為貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議部署,中信集團(tuán)制定推出29條舉措,助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
金融板塊推出14條舉措
一、積極落實(shí)疫情紓困政策
用好展期等各項(xiàng)政策工具,支持保市場(chǎng)、保就業(yè)、保民生。一是按市場(chǎng)化原則,通過(guò)提供中長(zhǎng)期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸支持等方式,積極支持受困企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。二是及時(shí)優(yōu)化信貸政策,區(qū)分還款能力和還款意愿,區(qū)分受疫情影響人群的短期還款能力和中長(zhǎng)期還款能力,對(duì)其存續(xù)個(gè)人住房等貸款,通過(guò)靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延遲還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃予以支持,對(duì)受疫情影響房貸不作逾期處理,不作為逾期記錄報(bào)送征信部門,在延期過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類。三是對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、暫時(shí)遇困個(gè)人消費(fèi)貸,支持年內(nèi)延期還本付息。四是對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群,要靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延遲還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃予以支持。五是要對(duì)受疫情影響的股權(quán)質(zhì)押、融資融券業(yè)務(wù)采取展期、盡量減少?gòu)?qiáng)制平倉(cāng)等,指導(dǎo)基金公司踐行長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資理念,積極發(fā)揮專業(yè)投資者作用,引導(dǎo)更多社會(huì)資金流向抗疫相關(guān)企業(yè)。
二、加大對(duì)市場(chǎng)主體金融支持力度
擴(kuò)大融資規(guī)模,提供融資便利,積極主動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是要平衡好財(cái)務(wù)資源、資產(chǎn)質(zhì)量等目標(biāo),釋放更多信貸資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),要加強(qiáng)對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資支持,提升融資便利度、降低綜合融資成本,在受疫情影響的特定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)提高不良貸款容忍度。二是根據(jù)“應(yīng)降盡降”、“讓利實(shí)體”的原則,在落實(shí)監(jiān)管部門規(guī)定的減費(fèi)讓利項(xiàng)目基礎(chǔ)上,加大降費(fèi)力度,提前落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策。三是針對(duì)國(guó)家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬(wàn)億元以上的政策,積極參與國(guó)家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù),支持緩解中小微企業(yè)個(gè)體工商戶融資困難。四是在必要時(shí)要采取就近網(wǎng)點(diǎn)辦公、召開(kāi)視頻會(huì)議等方式,為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務(wù)。五是發(fā)揮信用保護(hù)工具在支持民營(yíng)企業(yè)融資過(guò)程中的作用,積極創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具為民營(yíng)企業(yè)債券融資提供增信支持,幫助民營(yíng)企業(yè)走出融資困境。六是充分利用信托公司搭建風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置平臺(tái),為面臨債務(wù)危機(jī)、處于重組或破產(chǎn)重整程序的企業(yè)提供信托服務(wù),助力企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。七是持續(xù)積極做好疫情防控期間的保險(xiǎn)服務(wù)工作,力推電子服務(wù)實(shí)現(xiàn)“0接觸”,開(kāi)通理賠綠色通道,提供主動(dòng)、高效理賠服務(wù),適當(dāng)擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。八是融資租賃公司主動(dòng)了解承租人的困難及訴求,合理采取展期續(xù)租、降租讓利等幫扶措施。此外,中信財(cái)務(wù)應(yīng)根據(jù)各公司實(shí)際需要,積極穩(wěn)妥提升內(nèi)部支持力度。
三、提高對(duì)特定群體金融服務(wù)質(zhì)效
針對(duì)受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群等,提升金融服務(wù)效率,創(chuàng)新金融服務(wù)模式。一是要用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策,加大對(duì)受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)的支持力度。二是要用好用足增加的1,500億元民航應(yīng)急貸款等工具,多措并舉加大對(duì)航空公司和機(jī)場(chǎng)的信貸支持力度,加強(qiáng)航空業(yè)2,000億元債券發(fā)行的支持力度。三是對(duì)承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,優(yōu)化信貸審批流程,為保供單位提供靈活便捷金融服務(wù)。四是對(duì)出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體,比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主,加大對(duì)其經(jīng)營(yíng)性貸款支持力度。
四、主動(dòng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投融資支持力度
一是要主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目,加大對(duì)水利、交通、管網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域惠民生、補(bǔ)短板項(xiàng)目和第五代移動(dòng)通信(5G)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。二是要合理購(gòu)買地方政府債券,支持地方政府適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,在風(fēng)險(xiǎn)可控、依法合規(guī)的前提下,按市場(chǎng)化原則保障融資平臺(tái)公司合理融資需求,不得盲目抽貸、壓貸、緩貸或停貸,保障在建項(xiàng)目順利實(shí)施。三是適當(dāng)加大對(duì)信貸增長(zhǎng)緩慢的?。▍^(qū))信貸支持,確保新增貸款占比要穩(wěn)中有升。四是充分發(fā)揮集團(tuán)金融全牌照優(yōu)勢(shì),按照市場(chǎng)化原則積極參與盤活存量資產(chǎn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。五是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等創(chuàng)新產(chǎn)品,加大資金支持力度。
五、多措并舉支持保障能源供應(yīng)安全
一是對(duì)能源企業(yè)的融資和經(jīng)營(yíng)提供便利,加大金融扶持力度,支持煤炭安全生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)電企業(yè)購(gòu)買煤炭、煤炭?jī)?chǔ)備等領(lǐng)域的金融需求。二是做好對(duì)新開(kāi)工水電煤電項(xiàng)目的融資支持,保障其順利開(kāi)工生產(chǎn),為其提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。三是加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)投入,持續(xù)對(duì)綠色金融領(lǐng)域傾斜資源,加強(qiáng)碳中和債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等綠色金融產(chǎn)品的推廣力度,持續(xù)探索綠色金融交易產(chǎn)品、衍生品和服務(wù)創(chuàng)新,為市場(chǎng)提供更加豐富的綠色金融產(chǎn)品。
六、充分保障房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求
一是要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度,不盲目抽貸、斷貸、緩貸、壓貸,不搞“一刀切”,保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。二是要做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù),穩(wěn)妥有序開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),加大并購(gòu)債券融資支持力度,積極提供兼并收購(gòu)財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。三是要在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,適度加大流動(dòng)性貸款等支持力度,滿足建筑企業(yè)合理融資需求,保持建筑企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。四是加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和住房抵押貸款業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),做好資金閉環(huán)管理,主動(dòng)把握業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),開(kāi)展房地產(chǎn)投資銀行業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
七、有效促進(jìn)住房、汽車等合理消費(fèi)
一是因城施策實(shí)施差別化住房信貸政策,因地制宜合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求,支持剛性和改善性住房需求。二是支持汽車消費(fèi)貸款,豐富汽車等大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品,滿足居民合理消費(fèi)資金需求。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的金融服務(wù),豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文化旅游、新型消費(fèi)、綠色消費(fèi)、縣域農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域的支持力度。
八、持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)金融支持力度
一是提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、處置能力,落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求,優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷,探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,推動(dòng)盡職免責(zé)制度落地,健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。二是要用好央行普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策,加大貸款投放,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低融資成本,進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。三是合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式,提高貸款審批效率,拓寬小微客戶覆蓋面,探索形成批量化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的小微金融服務(wù)模式。
九、積極支持外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效
一是對(duì)于發(fā)展前景良好但暫時(shí)受困的外貿(mào)企業(yè),不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,滿足企業(yè)合理資金需求。二是按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度,深化出口信用保險(xiǎn)保單融資合作,強(qiáng)化對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的融資增信支持,增加信保保單融資規(guī)模。三是創(chuàng)新優(yōu)化外匯產(chǎn)品,提升服務(wù)能力,積極增加匯率避險(xiǎn)“首辦戶”,優(yōu)化網(wǎng)上銀行、線上平臺(tái)匯率避險(xiǎn)模塊,提高業(yè)務(wù)辦理便利性,加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險(xiǎn)服務(wù)。四是加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,為外貿(mào)企業(yè)提供涵蓋人民幣貿(mào)易融資、結(jié)算在內(nèi)的綜合性金融服務(wù),在依法合規(guī)前提下,通過(guò)單證電子化審核等方式簡(jiǎn)化結(jié)算流程,提高跨境人民幣結(jié)算效率。
十、支持互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一是依法合規(guī)與互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,支持其利用其獲客、數(shù)據(jù)、風(fēng)控和技術(shù)的優(yōu)勢(shì),向平臺(tái)商戶和消費(fèi)者提供非接觸式金融服務(wù),豐富線上金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)效率和覆蓋面。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市,為其做好融資服務(wù)工作,為互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展助力。
十一、支持做好糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷保障
一是圍繞糧食流通收儲(chǔ)加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定差異化信貸支持措施。二是適度參與糧食市場(chǎng)化收購(gòu),主動(dòng)對(duì)接收購(gòu)加工金融需求。三是加大對(duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、購(gòu)銷、加工等環(huán)節(jié)信貸投放力度,加強(qiáng)對(duì)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。
十二、有效管控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
一是持續(xù)做好房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求,配合地方政府優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是積極應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)波動(dòng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革趨勢(shì)下,做好資本市場(chǎng)金融服務(wù)工作,積極引入長(zhǎng)期投資者,根據(jù)監(jiān)管要求提高權(quán)益投資比例,促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。三是持續(xù)提高管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,有效管理利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和大宗商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
十三、防范化解集中度風(fēng)險(xiǎn)
一是堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,平衡好信貸適度增長(zhǎng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性,強(qiáng)化集中度風(fēng)險(xiǎn)管理和統(tǒng)一授信管理,避免投融資資金過(guò)于集中在單一客戶、單一行業(yè)領(lǐng)域。二是堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線,堅(jiān)決退出實(shí)力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的房地產(chǎn)企業(yè)客戶,支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)公司,持續(xù)優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。三是按照市場(chǎng)化、法治化原則,參與大額風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置、項(xiàng)目并購(gòu)及相關(guān)金融中介服務(wù),促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解和市場(chǎng)出清。四是充分利用集團(tuán)協(xié)同化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)融協(xié)同、融融協(xié)同,有效降低集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)。
十四、守牢風(fēng)險(xiǎn)底線、合規(guī)紅線
一是守牢“四個(gè)不得”底線紅線,不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)損失,不發(fā)生重大違法違紀(jì)案件,不發(fā)生重大違規(guī)事件。二是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、商業(yè)可持續(xù)原則,持續(xù)做好金融支持工作。三是要防范道德風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)資金流向、風(fēng)險(xiǎn)情況監(jiān)測(cè),確保企業(yè)合規(guī)合理使用資金。四是嚴(yán)格落實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求,嚴(yán)禁在盤活存量資產(chǎn)過(guò)程中新增地方政府隱性債務(wù)。
實(shí)業(yè)板塊推出15條舉措
一、扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)工作
進(jìn)一步提高政治站位、勇于擔(dān)當(dāng)作為,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)5月7日全國(guó)穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》等政策要求,加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度。一是做好減負(fù)穩(wěn)崗工作,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策,減免、緩交部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),積極申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等補(bǔ)貼,將以前年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還用于繳納社會(huì)保險(xiǎn),降低企業(yè)人工成本負(fù)擔(dān)。二是積極穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和所在地勞動(dòng)主管部門的相關(guān)政策要求,規(guī)范用工管理,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。三是幫扶重點(diǎn)群體就業(yè),注重優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生、退役士兵、生活困難家庭的勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè),結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際和中信集團(tuán)管理培訓(xùn)生計(jì)劃,積極響應(yīng)地方高校的“訪企拓崗”活動(dòng),強(qiáng)化優(yōu)秀年輕人才儲(chǔ)備。四是優(yōu)化調(diào)整招聘要求,適應(yīng)疫情防控工作需要,進(jìn)一步加大線上招聘力度,招聘高校畢業(yè)生不得以在本單位實(shí)習(xí)期限作為入職的前提條件,不得隨意毀約;對(duì)于基本健康體檢項(xiàng)目,候選人近六個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢且結(jié)果合格的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其結(jié)果,原則上不要求其重復(fù)體檢,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
二、充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用
高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)資源要素高效配置,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量穩(wěn)增長(zhǎng)。一是積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán),以穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈固鏈為牽引,積極落實(shí)國(guó)家保供穩(wěn)價(jià)要求,助力糧食與能源安全。二是加快推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制和生產(chǎn)組織方式,最大限度挽回疫情損失。三是全面深化改革攻堅(jiān),進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),把業(yè)務(wù)整合重組作為推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。四是加快科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革步伐,大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,更好促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。五是助力產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定,積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大有效投資上早發(fā)力、早落實(shí),盡快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項(xiàng)目,推動(dòng)在建項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。六是積極擴(kuò)市場(chǎng)深挖潛,密切跟蹤市場(chǎng)環(huán)境變化,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)的預(yù)研預(yù)判,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全力拓展增收增效空間。
三、多措并舉加快資金有序流轉(zhuǎn)
樹(shù)立提質(zhì)增效思維,優(yōu)化資金管理方式,提高資金流轉(zhuǎn)效率。一是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)做好資金撥付,充分利用數(shù)字化手段,確保資金調(diào)度順暢有序,為推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目深入實(shí)施和新項(xiàng)目落地做好資金保障。二是資金投向應(yīng)聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格控制金融性投資,確保將資金用于支持公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。三是?yán)格按照所簽訂的各類合同履行付款義務(wù),不得濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位設(shè)立不合理的付款條件、時(shí)間,規(guī)范賬款支付,加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
四、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈協(xié)同發(fā)展
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要指示,著力提升基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈能力,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。一是著眼于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極整合調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈要素資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。二是強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S,積極搭建關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)研發(fā)人才和資源集聚,組織上中下游、大中小企業(yè)深度交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融通創(chuàng)新,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上協(xié)同發(fā)力,取得更大突破。三是全力穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈固鏈,加大與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作力度,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接和行業(yè)互助,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成強(qiáng)大合力,支持帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
五、清理拖欠中小企業(yè)應(yīng)付款項(xiàng)
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行央企責(zé)任,繼續(xù)做好集團(tuán)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求,扎實(shí)推進(jìn)清欠中小企業(yè)賬款工作,壓實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督約束,堅(jiān)決不拖欠中小企業(yè)賬款,體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、無(wú)爭(zhēng)議欠款清償不力等情況發(fā)生。二是盡快建立拖欠中小企業(yè)賬款管理臺(tái)賬,定期梳理分析應(yīng)付款項(xiàng),及時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的欠款納入臺(tái)賬管理,對(duì)照清單、逐項(xiàng)銷號(hào),無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,有分歧欠款要加快協(xié)商或運(yùn)用法律手段推進(jìn)解決。
六、強(qiáng)化研究部署,以優(yōu)質(zhì)種業(yè)助力農(nóng)產(chǎn)品保供
一是加強(qiáng)制種加工、物流運(yùn)輸、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)和供需對(duì)接,實(shí)現(xiàn)重要種子有效供給。二是加大種源等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)投入,增強(qiáng)對(duì)“種業(yè)翻身仗”等國(guó)家重大專項(xiàng)的支持力度,推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)能、品質(zhì)和效益的持續(xù)穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固提高市場(chǎng)地位。
七、順應(yīng)政策方向,促進(jìn)能源供應(yīng)穩(wěn)定
一是立足能源結(jié)構(gòu)基本國(guó)情,用好國(guó)家支持煤炭清潔高效利用的各項(xiàng)政策,有序推進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目的審批和開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造和智能化提升,切實(shí)提高能源使用效率和煤炭生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。二是在確保安全生產(chǎn)的前提下,持續(xù)提升發(fā)電、煤炭和石油開(kāi)采企業(yè)的供應(yīng)能力,保障民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用能需求。三是利用《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),加快新能源領(lǐng)域業(yè)務(wù)布局,堅(jiān)持集中和分布式并舉,穩(wěn)步擴(kuò)大光伏、風(fēng)能等綠色能源投入,加快實(shí)施條件成熟的新能源項(xiàng)目,尋找投資切入點(diǎn),有序推進(jìn)儲(chǔ)能等前沿領(lǐng)域業(yè)務(wù)布局,提升能源板塊投資、融資、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化能力。
八、堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉,助力大宗商品保供穩(wěn)價(jià)
一是發(fā)揮“貿(mào)易加投資和運(yùn)營(yíng)”特色,在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下,有序擴(kuò)大鐵礦石、銅、鋁等大宗商品開(kāi)采和貿(mào)易規(guī)模,利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源助力國(guó)家大宗商品保障和穩(wěn)價(jià)能力。二是建立物流保通保暢工作機(jī)制,發(fā)揮供應(yīng)鏈科技助力打通物流瓶頸的作用,推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)要爭(zhēng)取進(jìn)入當(dāng)?shù)乇9鞍酌麊巍?,更好發(fā)揮支撐保障作用。三是加大技術(shù)改造投入,持續(xù)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
九、立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是抓住國(guó)家穩(wěn)投資政策機(jī)遇,擴(kuò)大重大裝備的訂單組織和生產(chǎn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈保供能力。二是順應(yīng)汽車電動(dòng)化、智能化和輕量化趨勢(shì),穩(wěn)步擴(kuò)大鋁輪轂和鋁制零部件的生產(chǎn)能力。三是聚焦重點(diǎn)工程和高精尖領(lǐng)域,攻關(guān)特鋼領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)品系列,推動(dòng)從材料制造商向材料、技術(shù)和服務(wù)整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。
十、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì),尋求新型城鎮(zhèn)化板塊新機(jī)遇
一是順應(yīng)國(guó)家推進(jìn)水利工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市地下綜合管廊建設(shè)的趨勢(shì),發(fā)揮聯(lián)合艦隊(duì)優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、承包和投資業(yè)務(wù)。二是多措并舉推動(dòng)投融資模式創(chuàng)新,利用基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITS)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式盤活存量,為增量項(xiàng)目投入創(chuàng)造條件。三是立足服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和集團(tuán)產(chǎn)融協(xié)同優(yōu)勢(shì),在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域,利用集團(tuán)金融子公司現(xiàn)有的客戶和業(yè)務(wù)資源,穩(wěn)妥有序開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù),有效管控風(fēng)險(xiǎn)。
十一、利用政策契機(jī),推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展
一是利用國(guó)家增加汽車、家電等大宗消費(fèi)的政策機(jī)遇,強(qiáng)化集團(tuán)協(xié)同,依托集團(tuán)汽車金融服務(wù)和銷售體系,拓展新能源汽車綜合營(yíng)銷能力。二是順應(yīng)疫情后線上遷移加速趨勢(shì),加快數(shù)字化建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)線上運(yùn)營(yíng)能力,建立線上線下一體化營(yíng)銷能力。三是把握新消費(fèi)行業(yè)趨勢(shì),尋求投資并購(gòu)機(jī)會(huì)。
十二、持續(xù)提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力
完善風(fēng)控機(jī)制,強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),從嚴(yán)管控,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是守牢風(fēng)險(xiǎn)底線與合規(guī)紅線。守牢“四個(gè)不得”底線紅線,不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)損失,不發(fā)生重大違法違紀(jì)案件,不發(fā)生重大違規(guī)事件;提高重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,采取切實(shí)管用的應(yīng)對(duì)預(yù)案及具體可操作的舉措;防范道德風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)資金流向、風(fēng)險(xiǎn)情況監(jiān)測(cè),確保合規(guī)合理使用資金。二是有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。積極落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,積極踐行企業(yè)責(zé)任,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;持續(xù)提高管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,有效管理利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和大宗商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);完善“投融管退”管理機(jī)制,確保投前盡職調(diào)查和可行性研究的質(zhì)量,加強(qiáng)投中管控和投后評(píng)價(jià),及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研判項(xiàng)目狀況。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)對(duì)。積極應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加風(fēng)險(xiǎn),牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,內(nèi)部挖潛轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,精準(zhǔn)把握可能帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早處置、早化解;積極應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險(xiǎn),制定業(yè)務(wù)連續(xù)性保障預(yù)案,降低疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杌驍嗔扬L(fēng)險(xiǎn),針對(duì)可能出現(xiàn)的不利情形,早做預(yù)案、積極應(yīng)對(duì),將斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平;堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、商業(yè)可持續(xù)原則來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)事件,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。
十三、不斷強(qiáng)化應(yīng)收賬款管理工作
加強(qiáng)應(yīng)收賬款精細(xì)化管理,加大應(yīng)收賬款清收力度,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管控。一是結(jié)合行業(yè)特性和自身特點(diǎn),深入分析應(yīng)收賬款產(chǎn)生的內(nèi)外部原因,持續(xù)深化應(yīng)收賬款管理機(jī)制,有效提升應(yīng)收賬款精細(xì)化管理水平。二是進(jìn)一步加大應(yīng)收賬款清收力度,從嚴(yán)制定清收目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)清理責(zé)任,多措并舉,靈活運(yùn)用司法訴訟、資產(chǎn)抵債、委托專業(yè)化公司等方式推動(dòng)清收和處置,加快應(yīng)收賬款回收速度。三是嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,客觀審慎判斷應(yīng)收賬款回收可能性,及時(shí)足額計(jì)提壞賬減值準(zhǔn)備,不斷夯實(shí)應(yīng)收賬款資產(chǎn)質(zhì)量,不得形成潛虧長(zhǎng)期掛賬。四是切實(shí)做好流動(dòng)性管理,持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)金流預(yù)測(cè),審慎制定資金計(jì)劃,提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,早發(fā)現(xiàn)、快處置,嚴(yán)守不發(fā)生重大流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的底線。
十四、加快推進(jìn)產(chǎn)融協(xié)同化解風(fēng)險(xiǎn)
充分發(fā)揮集團(tuán)在新型城鎮(zhèn)化、先進(jìn)材料、先進(jìn)智造、新消費(fèi)等板塊的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與中信銀行、華融公司等金融子公司的業(yè)務(wù)協(xié)同,積極推動(dòng)房地產(chǎn)及其他領(lǐng)域不良項(xiàng)目的處置,通過(guò)產(chǎn)融協(xié)同方式,積極盤活底層資產(chǎn),保障項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)營(yíng),滿足市場(chǎng)合理需求,有效化解不良風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化的同時(shí),為推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供支撐。一是借助實(shí)業(yè)子公司專業(yè)化運(yùn)營(yíng),將銀行不良債權(quán)轉(zhuǎn)化為正常業(yè)務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“時(shí)間換空間”。二是借助金融子公司全牌照優(yōu)勢(shì),篩選一批具有較大商業(yè)價(jià)值且需要盡快處置的問(wèn)題資產(chǎn),以及雖然存在流動(dòng)性困難但屬于國(guó)家戰(zhàn)略支持行業(yè)、朝陽(yáng)行業(yè)且具備未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定性現(xiàn)金流能力的項(xiàng)目,深挖存量問(wèn)題資產(chǎn)價(jià)值,尋找潛在優(yōu)質(zhì)并購(gòu)標(biāo)的。
十五、努力爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)稅支持政策
搶抓組合式稅費(fèi)支持政策紅利,積極爭(zhēng)取稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠,盤活企業(yè)資金,積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。一是加強(qiáng)政策前瞻性研究,緊跟稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策動(dòng)態(tài),重點(diǎn)關(guān)注增值稅留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)中小企業(yè)緩繳稅金、社保費(fèi)緩繳和穩(wěn)崗支持補(bǔ)貼等新出臺(tái)政策,精準(zhǔn)把握政策要求,依法合規(guī)做好政策研判。二是保持與財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)的密切溝通,積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策支持,緊盯政策落地舉措及后續(xù)政策動(dòng)向,加強(qiáng)政企指導(dǎo)交流,及時(shí)辦理退稅、緩繳和財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng),準(zhǔn)確完整留存?zhèn)洳橘Y料,確保稅收優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”。三是充分利用各級(jí)政府減稅降費(fèi)政策紅利,積極爭(zhēng)取各類惠企紓困專項(xiàng)補(bǔ)貼和資金支持,用好用足各類金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策,將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。
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